Taruhan Olahraga Seluler Di Florida Bergantung Pada Satu Masalah

Florida dan negara bagian Suku Seminole telah menyetujui kesepakatan 30 tahun baru dengan implikasi luas untuk perjudian di Negara Bagian Sunshine. Salah satu pilar kesepakatan adalah komponen taruhan olahraga seluler. Namun, integritas struktural pilar itu dipertanyakan, yang menempatkan taruhan olahraga seluler di Florida dalam bahaya.

Beberapa batu sandungan dapat membuat bagian taruhan olahraga seluler dari compact Florida, dimulai dengan Departemen Dalam Negeri menandatangani perjanjian tersebut. Lalu ada Amandemen 3, yang disahkan pada 2018 yang mengharuskan semua ekspansi perjudian di Florida untuk meloloskan referendum pemilih (dengan mayoritas 60 percent ). Dan akhirnya, ada kemungkinan tantangan hukum (dari entitas yang berdiri di Florida) bahwa komponen taruhan olahraga seluler melanggar Undang-Undang Pengaturan Permainan India (IGRA).

Yang mengatakan, hambatan ini berakar pada satu masalah yang belum diselesaikan, pertanyaan di mana taruhan berlangsung. Apakah itu di mana petaruh berada? Dimana taruhan diterima? Atau keduanya?

Dua Aliran Pemikiran yang Bersaing

Ketika datang ke tempat taruhan berlangsung, ada dua argumen yang bersaing, dan keduanya memiliki validitas.

Pihak yang percaya konflik kompak Florida dengan IGRA menggunakan pembacaan hukum secara literal. Pihak yang percaya tidak ada keretakan bergantung pada interpretasi saat ini, yang sering diperlukan ketika undang-undang yang mendahului suatu aktivitas (dalam hal ini, perjudian net ) dipaksa untuk berlaku.

Ketika ditulis pada tahun 1988, IGRA tidak pernah dimaksudkan untuk berurusan dengan perjudian internet. Itu telah menyebabkan perdebatan seperti Wire Act, di mana satu pihak berpendapat bahwa hukum adalah hukum, sementara pihak lain menyerukan pendekatan yang lebih bernuansa untuk memperhitungkan perubahan zaman. Atau, dalam istilah yang lebih luas, perbedaan antara orisinalis dan konstitusionalis yang masih hidup.

Taruhan Berlangsung Di Tempat yang Diterima

Aliran pemikiran bahwa taruhan terjadi di tempat yang diterima secara resmi berasal dari dua kasus abad ke-19 yang berhubungan dengan telegraf dan taruhan antarnegara bagian:

Kasus yang lebih baru yang berhubungan dengan industri taruhan pari-mutuel, termasuk Saratoga Harness Racing, Inc. v. City of Saratoga Springs, mengikuti logika yang sama.

Dan pada tahun 2013, Komisi Permainan Negara Bagian New York mengumumkan peraturan yang berbunyi:

Semua taruhan telepon akan dianggap telah dibuat di negara tempat pertukaran telepon yang menerima taruhan panggilan telepon tersebut berada.

Ada juga preseden yang tidak mengikat untuk lokasi server yang menjadi penentu untuk perjudian web site. Undang-undang New Jersey mengharuskan semua aktivitas taruhan terjadi di dalam perbatasan Atlantic City, namun ia menawarkan taruhan seluler di seluruh negara bagian. Solusinya adalah menemukan server sport di dalam batas kota.

Taruhan Berlangsung Di Tempat Ditempatkan

Tetapi hal di atas jauh dari hukum yang diterima, dan ketika menyangkut permainan suku, preseden menunjukkan yang sebaliknya adalah benar. Itulah sebabnya negara bagian lain — Michigan, Connecticut, dan Arizona — menciptakan version perjudian online yang melisensikan suku sebagai operator sport komersial. Atau situasi di Oregon, di mana ada zona eksklusi suku.

Intinya, ada kekhawatiran yang sah bahwa perjudian online tanpa reservasi melanggar IGRA, terlepas dari lokasi server. Sedemikian rupa sehingga beberapa negara bagian lain merasa cukup bijaksana untuk menghindari masalah ini.

Dan seperti yang akan diperdebatkan pihak ini, agak sinis untuk membuat kasus bahwa seseorang di ruang tamu mereka yang memasang taruhan di ponsel mereka tidak terlibat dalam aktivitas perjudian. Itu hanya tidak lulus uji bau. Dan pembacaan hukum yang ketat semakin menegaskan betapa pentingnya hal itu.

Sebagaimana didefinisikan oleh IGRA,”Tanah India” berarti:

(A) semua tanah dalam batas-batas reservasi India; dan

(B) setiap hak atas tanah yang dipegang oleh Amerika Serikat untuk kepentingan suku atau individu India mana pun atau dipegang oleh suku atau individu India mana pun yang tunduk pada pembatasan oleh Amerika Serikat terhadap keterasingan dan di mana suku Indian menjalankannya kekuasaan pemerintahan.

Seperti disebutkan di atas, kasus hukum (jarang seperti itu dan analog dalam arti hukum) menunjuk ke Tanah India yang berarti Tanah India.

Dalam kasus terakhir, kasus tersebut diputuskan bukan pada IGRA tetapi pada UIGEA, undang-undang tahun 2006 yang menargetkan pemrosesan pembayaran perjudian online. Dalam keputusan Iiapay, disebutkan bahwa UIGEA mensyaratkan legalitas baik tempat taruhan ditempatkan maupun diterima. Ini bukan perbandingan apel-ke-apel, karena UIGEA menargetkan pemrosesan pembayaran, bukan perjudian yang lawful dan tidak legal.

Setiap Keputusan Akan Membuka Sekaleng Cacing

Apa yang menarik tentang topik ini adalah bahwa terlepas dari bagaimana ini terjadi sehubungan dengan Florida, sekaleng cacing akan dilepaskan.

Jika taruhan ditentukan untuk terjadi di waiter (atau di tempat yang diterima), apa artinya itu untuk situs perjudian lepas pantai yang beroperasi di yurisdiksi di mana aktivitas tersebut lawful? Apa artinya untuk version berpagar cincin saat ini yang mencegah petaruh di luar negara bagian mengakses situs? Dan apa artinya bagi operator permainan suku di seluruh negeri, karena tampaknya akan memberi mereka kebebasan untuk mengoperasikan situs perjudian online dan menerima pelanggan dari seluruh dunia?

Pasangkan itu dengan gagasan bahwa ekspansi online bukanlah perluasan perjudian tetapi hanya saluran pengiriman baru. Secara efektif, jika taruhan terjadi di host, permainan kasino resmi apa pun dapat ditawarkan secara internet kepada siapa pun di dunia, dan tampaknya tanpa persetujuan legislatif, asalkan host berlokasi di kasino.

Di sisi lain, jika keputusan taruhan terjadi secara keseluruhan atau sebagian di lokasi petaruh, operator sport suku akan tertinggal karena industri sport komersial bergerak mulus ke masa depan.

Solusi sederhana adalah melisensikan suku sebagai operator komersial untuk perjudian on the internet, tetapi itu tidak akan tanpa gesekan di negara bagian di mana suku dan operator sport komersial adalah pesaing sengit dan tidak berada di halaman yang sama.

Hasil ini juga akan mengecewakan applecart New Jersey dan memaksa negara bagian untuk mengubah undang-undang permainan yang ada untuk membawa industri onlinenya selaras dengan keputusan pengadilan hipotetis.

Hasil

Compact Florida harus membawa pertanyaan”di mana taruhan terjadi” menjadi sorotan dan bergerak menuju resolusi. Tapi sepertinya tidak, karena masalahnya sama berantakannya dengan mereka.

Karena efek lanjutan dari keputusan Florida, hasil yang tidak menimbulkan lebih banyak pertanyaan daripada jawaban tidak ada di meja, itulah sebabnya resolusi tidak mungkin ditawarkan, mengingat negara bagian (yang paling mungkin berperkara dalam situasi ini) dan suku berada di halaman yang sama.